Tuottavuusvelvoitteet mukana kuitenkin valtionavun mitoituksessa
Yliopistot poistuvat tuottavuusohjelman
piiristä 2010?
Yliopistojen tilivirastoaseman päättyminen
vuoden 2010 alusta merkitsee myös sitä,
että ne poistuvat valtiohallinnon tuottavuusohjelman
piiristä. Näin totesi valtiovarainministeriön
budjettipäällikkö Hannu
Mäkinen ministeriön järjestämässä
tuottavuusohjelman jatkoa käsittelevässä
tiedotustilaisuudessa 5. helmikuuta.
Yliopistouudistuksen myötä yliopistojen rahoitus
muuttuu valtionapuperusteiseksi.
- Kun yliopistojen kesken neuvotellaan valtionavun
perusteista, tuottavuustarpeet ovat toki
keskusteluissa esillä. Tuottavuuden kehittäminen
jatkuu yliopistojen omaehtoisina toimenpiteinä,
budjettipäällikkö Mäkinen täsmensi.
Tämä tarkoittanee suomeksi sitä, että yliopistojen
henkilötyövuodet eivät ole vuoden 2010
alusta enää valtion suoran kontrollin alaisena,
vaan välillisesti talousohjauksen kautta. Aiemmat
tuottavuusvelvoitteet otetaan ilmeisesti huomioon
ainakin määrärahan mitoituksen perusteissa.
Budjettipäällikön mielestä tukipalvelut tulisi
järjestää palvelukeskusten kautta. Yliopistojen
halukkuus liittyä palvelukeskuksiin ei ole ollut
ainakaan vielä kovinkaan innostunutta.
Hallitus päättää tämän viikon kehysneuvottelujen
yhteydessä tuottavuusohjelman jatkolinjauksista.
Uusilla toimenpiteillä valtion henkilöstön
määrää on arvioitu voitavan edelleen pienentää
4800 henkilötyövuodella vuosien 2012 -
2015 välisenä aikana.
Valtiovarainministeriön alivaltiosihteeri Juhani
Turusen mukaan vähennys on jo jaettu karkealla
tasolla eri hallinnonalojen kesken.
- Määrä ei jakaudu tasaisesti eri hallinnonalojen
kesken sillä poliittiset painotukset on otettu
huomioon, Turunen totesi.
Ensi vuonna yliopistoista pois 250
henkilötyövuotta
Tuottavuusohjelman vuosia 2008-2011 koskeva
vaihe merkitsee valtion henkilöstömäärän pienentymisen
yhteensä noin 9600 henkilötyövuodella.
Yliopistojen kohdalla tämä vaihe sisältää
1000 henkilötyövuoden vähentämistavoitteen.
Ensi vuonna yliopistoista tulee leikata 250 henkilötyövuotta.
Päättäjät ovat korostaneet, että
tämä ei kohdistu opetus- ja tutkimushenkilöstöön.
Opetusministeriö aikoo vuoden 2010 jälkeenkin
sopia yliopistojen kanssa toiminnallisen tehokkuuden
tavoitteista. Opetusministeriö tulee
antamaan palautetta siitä, mihin toimenpiteisiin
korkeakoulujen tulee ryhtyä tuloksellisuuden ja
tuottavuuden parantamiseksi. Yliopistojen herkkyyttä
reagoida asetettaviin tavoitteisiin vahvistetaan
rahanjakomalliin liittyvien rahoitusinstrumenttien
avulla.
Kirsti Sintonen |